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交通部完成直属单位首轮巡视 发现问题297个

人民网北京4月1日电 据中央纪委监察部网站消息,交通运输部共有19个直属一级单位和44个副局级以上二级单位,大多分布在沿江沿海,具有点多线长、权力集中、资金密集等特点。自2008年夏至2013年底,交通运输部党组探索开展巡视工作并圆满完成对直属单位首轮巡视。五年来,各巡视组共发现部属单位领导班子及其成员存在的突出问题297个,发现领导干部违法违纪案件线索18件,推动查处违纪人员12人(其中厅局级3人)。

重视建章立制,促进工作规范。2008年7月,部党组依据中央相关规定,制定出台《巡视工作暂行办法》,为开展巡视工作提供了基本遵循。同时,成立部党组巡视工作办公室,挂靠驻部纪检组监察局,全面履行巡视工作的人员选配、组织协调、政策研究等职能。部党组巡视办积极协调部机关司局和部属单位选调优秀干部组建巡视组,并研究制定《巡视工作操作规程》、《巡视工作方式方法》、《巡视人员职责》、《巡视人员守则》等制度性文件,对参加巡视的干部进行岗前培训。部党组巡视办还组织编写了10万余字的《交通运输部巡视工作手册》,详尽列入中央有关要求和部巡视工作制度,作为巡视干部的学习资料和工作依据。

突出问题导向,着力把脉问病。首轮巡视中,部党组始终把巡出实情、发现问题作为核心要求,组织各巡视组抓住直属单位领导班子及其成员这个重点,坚持“五个紧盯”,即紧盯遵守政治纪律特别是贯彻上级决策部署情况,紧盯遵守作风纪律特别是落实中央改进作风要求情况,紧盯遵守组织人事纪律特别是干部选拔任用工作情况,紧盯遵守经济工作纪律特别是严肃财经纪律、强化财务管理情况,紧盯遵守廉政纪律特别是落实党风廉政建设责任制、廉洁自律情况,以“寻事”的态度着力把问题查全、查深、查准、搞清楚。五年来,各巡视组共发现部属单位领导班子及其成员存在的突出问题297个(其中选人用人方面问题57个),发现领导干部违法违纪案件线索18件,推动查处违纪人员12人(其中厅局级3人),给予纪律处分9人、组织处理7人,移送司法机关3人。

用好巡视成果,强化震慑作用。首轮巡视中,部党组及巡视机构始终把抓好成果运用作为增强监督实效的重要手段。注重抓“早”及时遏制。巡视组在巡视过程中及时点出发现的苗头性倾向性问题,及时制止正在决策或实施的明显违规行为,及时向被巡视单位领导班子反馈发现的问题和初步整改建议,以引起警惕、提早纠正。五年来,各巡视组按程序和要求共进行诫勉谈话18人次,及时制止违规行为8起,做到监督关口前移,避免积小错而酿大错。注重抓“实”促进整改。部党组巡视办坚持通过定期回访、限期报告、专项督导等形式,加大巡视整改情况督办力度,确保问题整改到位。比如,根据巡视建议,部党组和有关部门先后调整部属单位领导班子6个,调整领导干部9名,撤消10个违规设置机构,免去17名违规提拔干部的职务。注重抓“细”着力治本。每次巡视后,部党组巡视办都认真综合各巡视组的巡视报告,对发现的问题进行分类梳理,从治本的层面提出意见建议,报告部党组、移送有关部门或反馈被巡视单位,推动从源头上解决问题。五年来,部党组巡视办共向部党组和有关职能部门提出意见建议135条,向被巡视单位反馈整改建议196条,各直属单位根据巡视建议共建立健全相关制度122项,进一步加强了内部管理和廉政勤政建设。

金道铭丁雪峰梁耀辉全国人大代表资格终止

全国人大常委会24日表决确认,由山西省选出的十二届全国人大代表、山西省人大常委会原副主任金道铭因涉嫌严重违纪违法,山西省吕梁市委原副书记、市人民政府原市长丁雪峰因涉嫌严重违纪,依照代表法有关规定,全国人大代表资格终止。(中国独家报道)

梁耀辉全国人大代表资格终止

全国人大常委会24日表决确认,由广东省选出的十二届全国人大代表,广东奥威斯集团股份有限公司董事长、中源石油集团国际有限公司董事长梁耀辉,因涉嫌刑事犯罪,依照代表法有关规定,全国人大代表资格终止。广东省人大常委会此前决定罢免其代表职务。(新华视点)

(编辑:SN091)

云南曲靖两起煤矿重大责任事故11人被立案侦查

国际在线消息(记者 黎萌) 记者今天(7日)从最高人民检察院获悉,截至目前,在云南曲靖“4·7”、“4·21”煤矿重大责任事故调查中,检察机关已对11名涉嫌玩忽职守、滥用职权的国家机关工作人员立案侦查。

今年4月,云南曲靖市先后发生“4·7”、“4·21”两起煤矿重大责任事故,造成35人遇难,1人失踪。其中,4月7日,曲靖麒麟区黎明实业有限公司下海子煤矿发生的重大透水事故,造成21人遇难,1人失踪;4月21日,曲靖富源县后所镇红土田煤矿发生的重大瓦斯爆炸事故,造成14人遇难,直接经济损失1498万元。

两起事故发生后,最高人民检察院立即将两起案件列为重点案件挂牌督办,要求云南省检察院迅速介入事故调查,严肃查处事故背后可能存在的渎职等职务犯罪,并及时上报查办情况。云南省检察院迅速派员赶赴事故现场,围绕事故原因和监管部门履职情况开展独立调查。分别成立了由省、市、县(区)三级检察机关干警组成的事故调查工作组,同步介入事故调查,严肃查办事故背后的职务犯罪行为。在相关部门配合下,经过连续奋战,两起事故背后的渎职犯罪调查工作取得重要进展。

截至目前,针对麒麟区下海子煤矿“4·7”重大透水责任事故,检察机关已以涉嫌玩忽职守罪对麒麟区煤炭工业局高家村煤管所所长韩自增、技术副所长黄俊波、安全监管员刘家良,下海子煤矿驻矿监管员冯玲飞,麒麟区煤矿工业局安全科副科长黄永超,麒麟区煤矿工业局煤炭安全监督管理局监管执法大队采煤助理工程师吴凤飞等6名国家机关工作人员立案侦查。

针对富源县红土田煤矿“4·21”重大瓦斯爆炸事故,检察机关已以涉嫌滥用职权罪对富源县煤炭工业局副局长徐武嘉、富源县煤炭工业局后所分局局长钱小万、分局副局长胡松林、工会主席王昌懿等4名国家机关工作人员立案侦查;以涉嫌玩忽职守罪对富源县煤炭工业局后所分局驻红土田煤矿安全监督员黄建华立案侦查。

目前,案件正在深入侦查中,检察机关将继续围绕所涉渎职犯罪以及背后可能存在的权钱交易情况开展全面侦查,对构成犯罪的涉案人员,依法追究刑事责任。记者将持续跟踪报道。

(原标题:云南曲靖重大责任事故案件11人被立案侦查)

中冶在越受冲击致4死 中方要求越赔偿一切损失

京华时报讯(记者商西) 据国防部网站昨日消息,赴缅甸出席中国-东盟国防部长会晤的国务委员兼国防部长常万全会见越南国防部长冯光青时表示,在西沙海域正当作业是中方的权利,不是谁想挡就能挡得住的,希望越方不要一错再错、酿成大错。 

常万全一行于18日上午抵达内比都开始对缅进行正式友好访问,并出席在内比都举行的中国-东盟国防部长会晤,19日下午会见越南国防部长冯光青。

常万全表示,一段时间以来,越方对中方在西沙群岛海域正常、合法的钻探作业进行干扰破坏,特别是近期越南国内发生主要针对中国企业和公民的打砸抢烧严重暴力事件,中方对此坚决反对并强烈谴责。

“在西沙海域正当作业是我们的权利,不是谁想挡就能挡得住的”,常万全说,越方应尊重历史,正视现实,从中越友好大局出发,不要一错再错、酿成大错。

冯光青则表示,越南党、政府和军队非常重视发展与中国的团结友谊,越军队不会采取使局势复杂的举动,愿与中方就有关问题保持沟通。

另据越通社报道,越南海警司令部的消息称,5月19日中方船舰在海洋石油981钻井平台海域保持在90艘以上,并从钻井平台多个方位部署护航舰船。

■接返

3553名同胞安全回国

据新华社电经过20小时左右的航行,“紫荆12”号客轮搭载最后一批873名自越南撤离的中方人员,于昨天16时20分安全抵达海口市秀英港,至此,中方派往越南河静省永安港的4艘客轮,运送3553名在越南受到冲击的中方人员全部返回。自越撤离人员将陆续乘坐飞机、火车、客轮等返回各自家乡或工作驻地。

首批989名撤离越南的中企员工,于昨天9时许乘“五指山”号客轮安全到港。海口市秀英港码头上打出了“祖国欢迎您”的红色条幅。尽管面带疲色,撤回人员排着队伍,带着行李分批下船,人群中不时有人激动地高喊:“祖国万岁!”

撤离中企员工主要来自中冶集团五冶、二十冶分公司、中交三航院、山西三公司、中化六建-浙江盈达容器工程有限公司和陕西渭南森凯电力科技有限公司等。

此前,医疗包机和南航包机已接回在河静省暴力事件中受冲击的307人,其中包括受伤人员。

■通报

中冶:已有4名员工死亡

京华时报讯(记者顾梦琳) 中冶集团网站昨日发布消息显示,在5月14日越南发生针对外企和人员的严重暴力事件中,集团共有130人伤亡,其中重伤23人、死亡4人(其中2人身份正在做DNA鉴定)。

这则“中冶集团全力组织在越员工救助撤回工作”消息提到,此次事件导致中冶集团员工生命安全受到严重伤害和威胁,承建的台塑河静钢厂工地受到严重冲击。

消息提到,目前部分重伤员、轻伤员和妇弱人员已乘包机返回,3567名员工已搭载轮船返回,河静钢铁项目中方人员除安排少量人员留守外,已全部安全顺利撤回国内。

■表态

我国要求越南赔偿一切损失

京华时报讯(记者商西)在昨天国新办发布会上,商务部对外贸易司司长张骥回答最近越南打砸抢事件对中越经济交往的影响时表示,最近在越南多地发生针对外国投资者和企业的打砸抢烧严重暴力事件,造成中国公民伤亡和财产损失,中方要求越南立即采取有效措施制止一切暴力行为,妥善安置受袭中方企业和人员,依法严惩所有犯罪分子,赔偿中国企业和个人的一切损失。

浙江审理非法兽药添加瘦肉精案 案值1700多万元

去年3月,公安部统一指挥浙江、江西等21省、市、区警方,联合捣毁了涉嫌生产、销售假兽药的江西海联动物药业有限公司,抓获了数名涉案犯罪嫌疑人。

海联公司生产的兽药“肺呼胸炎康针剂”内,被查出含有盐酸氯丙那林成分,也就是俗称的瘦肉精。另外,该公司还生产多种不合格兽药。这些假兽药销往全国21个省市区,案值达1700多万元。

包括公司负责人熊某在内的5名被告人,涉嫌生产、销售伪劣产品罪,站上了嘉兴中院的被告席。

案发:即将出栏的生猪,查出瘦肉精

去年2月底,海盐县元通街道养猪户李强根发现自家的猪有点萎靡不振,好像是患了流感,就从药店买了治疗猪感冒的针剂。

打过针后,200多头即将出栏的生猪感冒症状缓解,李强根松了一口气。

不久,海盐农经局在一次例行检查中,发现李强根家的生猪尿样检测出盐酸氯丙那林成份,也就是俗称的瘦肉精的一种。

李强根急了。他养猪10来年,知道瘦肉精绝对不能碰,平时饲料、用水都很小心,瘦肉精到底是怎么来的呢?

奇怪的是,附近多家养猪场,接二连三都检测出了瘦肉精成分。经过排查,农经局工作人员发现,这些养猪场都有一个共同点:近期都给猪注射过一种名为“肺呼胸炎康”的针剂,用于治疗感冒。

经检测,这种兽药针剂中果然含有瘦肉精成分。这种药,是江西海联动物药业有限公司生产的。

去年3月间,经公安部督办,浙江、江西多省警方联合,破了这起大案。警方查明,江西海联公司除了在兽药内非法添加瘦肉精,还擅自更改了十多种兽药的配方,生产了大量不合格兽药。

这些兽药销往全国21个省市区,案值达1700多万元。

去年4月,该公司负责人、技术总监、车间主任、销售主管等陆续到案。

庭审:为何要在兽药内添加瘦肉精?网上查来的

昨天上午,五名被告人一字排开,站在法庭上接受审判。

他们分别是海联公司的负责人熊某,公司技术总监周某,公司生产车间主任詹某,公司销售主管周某某,还有负责浙江地区销售的销售员王某。

法庭上,面对公诉人和法官的提问,负责人熊某说得最多的一句话就是“不知道”。

今年46岁的熊某辩称,自己只是名义上的负责人,“我只有小学文化,公司各部门都有专人管理,具体事务我很少管的。”

公诉人问:“你是否知道兽药中添加了违禁成分盐酸氯丙那林?”

熊某说:“周某和我说过要做新产品,但成分名字我记不清了,我也不知道那是违禁品。”

这位周某,今年38岁,主管兽药配方的研发、质检工作。

“我在网上查到,添加盐酸氯丙那林能治疗(动物)呼吸系统疾病,是一种平喘药,而且可溶性好,制作针剂工艺简单,但我不知道这属于违禁品,我是作为平喘药用的,不是作为瘦肉精。”周某辩称。

盐酸氯丙那林被纳入“瘦肉精”目录,是在2011年,作为公司的技术主管,周某怎会不知情?

除此之外,周某还不断研发“新品”,未按国家规定,擅自更改了十多种兽药的配方生产兽药,上市销售。

对此,周某称,“这些新产品都是我从书和网上查阅资料研制的,改成复方产品后,药效更好,使用也更简单,对养猪户而言,这是好事。”

焦点:不按国家规定、擅自更改配方,算不算假药

公诉机关称,从2012年1月开始,海联公司在4种兽药中添加了瘦肉精违禁品;违反国家主管部门规定,擅自更改配方,共生产了17种不合格兽药。

对于前一项指控,辩诉方在庭审时表示认可。控辩双方争议最大的,就是17种更改了配方的兽药,到底算不算假药。

公诉方认为,这些兽药的配方不符合国家主管部门规定的标准,就是假兽药。

但辩方认为,假兽药需由专业的兽药鉴定机构鉴定的,并出具鉴定结果,而不能以简单的“标准”来论断。

“单方兽药在中国兽药局都有备案,周某只是为了疗效更好、使用更方便,把单方的药混合研制成了复方药,不具有社会危害性。”辩护律师称,据很多养猪户反映,这些药使用效果更好,并未造成损失。

如果这一说法成立,那么,周某等人在这一项指控上,只需受到行政处罚,而不用担刑责。

因案情复杂,昨天下午4点半庭审结束后,法官宣布择日再审。

新闻助读

瘦肉精

瘦肉精是一类药物的统称,主要作用是促进畜禽瘦肉生长、抑制肥肉生长。瘦肉精类物质一般耐热,不易挥发,食用后容易在体内形成残留,引起慢性中毒,甚至诱发恶性肿瘤。

对于运动员来说,如果误食含有瘦肉精成分的肉食,兴奋剂尿检容易呈阳性。因此遭遇禁赛的例子,数不胜数。

本报通讯员 田舍郎 鲁英 本报驻嘉兴记者 黄娜

(原标题:给猪治感冒的药,竟然添加了瘦肉精)

我国在马被绑架女游客已返回上海

晨报记者王亦菲 李东华报道 返家的旅途,小高整整“走”了2个多月。前天,被绑匪从马来西亚绑架到菲律宾南部的中国籍女游客高华赟获释后返回上海。菲律宾警方官员此前证实,是通过谈判促成人质安全获释,未向绑匪支付赎金。

6月2日6时左右,高华赟乘坐东航航班抵达浦东机场,并于7点多顺利办理边检手续入境。为其办理边检手续的民警表示,此前未收到有关部门的通知,也不知道自己办理的这位旅客就是在马来西亚被绑架的高华赟。

据悉,高华赟系独自进入边检验证通道办理手续,未见相关陪同人员。可能由于其护照丢失的原因,其入境时所持证件为《中华人民共和国旅行证》,其神色也较为平和。

昨天下午,记者来到高华赟家外,大门紧闭,屋内无人。邻居表示,他们都很高兴小高安全回来,不过他们一家人并未回过家。

据知情者表示,目前小高正和家人在一起,仍暂住杨浦某宾馆内,她的家人不希望接受任何媒体的采访,不愿受到任何打扰,希望生活尽快恢复平静。

(原标题:在马被绑架女游客 日前已返回上海)

浙江50余省级部门权力清单将在网上公示

央广网北京6月24日消息 (记者李佳)据中国之声《央广新闻》报道,今天上午,浙江举行“推行行政权力清单制度工作”的新闻发布会,50多个省级部门的权力清单明天将完整地在网上晒出,这也是全国首个对“权力清单”进行公示的省份。

推行权力清单制度,简单地讲,就是通过一张清单,把政府及其工作部门依法实施的对公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的具体行政行为全部清理出来,明确告诉百姓政在管什么,做什么,什么样的事要找什么样的部门。从去年底开始,浙江就开始对50多个省级部门的1.23万项行政权力进行全面梳理,历经清权、减权、制权三个环节,最终保留了4236项列入清单,精简幅度超过6成。保留下来的行政权力主要分三个部分,即省级部门直接行使的权力1973项,全部委托下放和实行市县属地管理的权力2255项,省级有关部门共性权力8项。这份省级部门权力清单,明天将在浙江政府服务网上予以公布。在这之后,浙江省级政府部门将不得在清单之外行使行政权力。

浙江是全国第一个把省市县三级统筹设计、梯次推进的省份。6月25日省级权力清单公布,市、县级权力清单目前正抓紧工作,10月份将上网公布。同时,对权力的归类、名称、实施依据和制式等都实行一个标准,便于上网运行和统一管理。这样,在全省政府管理体系内实现了全覆盖。

另外,浙江省权力清单把行政权力,依照行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励及其他行政权力这样十大类的形式列出,改变了以往只“盯牢”行政许可、非行政许可审批两类权力的做法,除保密事项外,对公民、法人、其他组织权利义务产生直接影响的行政权力事项将“一网打尽”。

(原标题:浙江50余省级部门权力清单25日将在网上完整晒出)

教育部:替考事件已查出11名枪手 将开除学籍

法制晚报讯 (记者 李文姬) 今天上午,教育部新闻发言人续梅表示,高度重视个别地区出现的替考、加分人数过多事件,分别派出工作组进行实地调查。

目前,已调查出35人涉及替考事件,其中,被替考的学生有10人,枪手11人,包括毕业生及在校生,中介3人,舞弊人员9名,其他涉事人员2名。续梅表示,枪手将一律开除学籍,而被替考考生则处以停考国家级考试3年的决定,公职人员接受党纪、政纪处分直至开除公职。而替考事件中,受贿及玩忽职守人员则将移送司法机关。

(原标题:教育部:替考事件查出11名枪手)

中国5月份增持美国国债77亿美元

新华网华盛顿7月16日电 (记者刘劼)美国财政部16日公布的数据显示,5月份美国最大债权国中国增持美国国债77亿美元,为今年以来首次增持。

美国财政部数据显示,中国当月持有美国国债1.2709万亿美元,高于前一个月修正后的1.2632万亿美元。

美国第二大债权国日本当月增持美国国债,持有规模从前一个月的1.2097万亿美元增至1.2201万亿美元,增幅为104亿美元。此外,当月比利时减持美国国债40亿美元,持有规模降至3624亿美元;俄罗斯减持美国国债50亿美元。

截至5月底,外国主要债权人持有的美国国债总额约5.976万亿美元,高于前一个月修正后的5.9609万亿美元,为连续10个月上升。