Category 亚搏官方manbext

广州城中村清理\”蜘蛛网\” 意外催生白领创业宿舍

■白云区马岗村内目前只有少量电线还悬挂在空中。 记者 孙毅/摄

全市“三线”改造两年,不仅社区面貌为之改观, 还促使网络升级,从而推动电商发展

被称为“三线”的电线、电话线、电视线在社区上空乱拉,形成一张巨大的“蜘蛛网”,这曾经是广州城中村的标志。随着外来人口的不断流动,日积月累,不少城中 村的“三线”越拉越多,“蜘蛛网”越结越乱,不仅让城中村“毁三观”,也带来重大安全隐患。从2014年开始,广州市开始对城中村的“三线”进行大刀阔斧 的改造,结合“智慧广州光网城市”,将“三线”合一。两年多过去,“三线”改造效果如何?记者近日走访发现,广州各区不少城中村改造“三线”后,“蜘蛛 网”不见了,村子面貌为之一新,令人意想不到的是,一些城中村从2015年开始使用光纤,甚至比某些高端小区更早。光纤带来互联网提速,网络升级了,租金 相对低廉的城中村也就成了电商旺地和白领的“创业宿舍”。

忆从前

头顶“蜘蛛网” 挂着垃圾挡阳光

“电线犹如蜘蛛网,容易造成火灾”“小巷子网线电线杂乱,下雨天会有漏电危险,易出事故”“线路上晾着衣服还挂着垃圾”……这些对于城中村“三线”乱象的描 述,广州市海珠区的街坊们早已听得耳熟能详。前不久,由200多名青少年手绘32幅海珠社区安全地图,其中就描绘了“蜘蛛网”遮挡阳光、带来隐患的景象。

记者近日走访广州城中多个城中村,说起“三线”乱象,不少村民至今深恶痛绝。在白云区沙涌北村,村民颜先生告诉记者:“以前,村里的电线比蜘蛛网还密还乱, 村内还有一些破旧的电缆箱,一直无人管理。有人不自觉从楼上乱丢垃圾,结果有的垃圾挂在电线上,很难清理,只能任其发臭,我们一点办法都没有。”

“以前‘蜘蛛网’黑压压一片,下雨短路着火的情况不时发生。”在番禺区北联村,村民黄先生告诉记者,“三线”改造之前,村内网线乱拉乱接,有些电线低垂,在村内开摩托车经过感觉电线就在头顶,非常危险。有些住宅楼大门口被网线堵住,很难打开。

记者了解到,截至2014年底,广州共有304条城中村,本地注册村民98万人,外来流动人口500万人。在城中村里,电线、电话线、有线电视线“三线”如蜘蛛网般盘踞着握手楼,“不见天日”、“安全隐患”等成为广州城中村的真实写照。

2014年5月,广州市政府常务会议审议并通过了《广州市城中村安全隐患整治三年行动计划(2014-2016年)》(以下简称《行动计划》),管线整治成为《行 动计划》六大任务之一。从2014年开始,广州市结合打造“干净、整洁、平安、有序”城区环境工作,开始对城中村的“三线”进行大刀阔斧的改造。

说改造

村民曾抵制 尝到甜头后逐渐接受

不过,“三线”改造在刚开始时遇到不小的阻力。

“最 难的不是技术问题,而是动员、协调村民的工作要做好。”大石街北联村是番禺区第一条进行“三线”改造的村,负责改造工程的企业负责人胡刚告诉记者,工程开 始时有个别村民不理解,不同意在自家墙上加装支架、挂上光纤箱,经过村干部和党员带动,一家一户做工作,村民才慢慢接受。“有的村民反映挖开路面埋管道, 导致交通不便,我们请村民体谅的同时加快进度,尽快把路面铺好。”他说。

北联村负责人何汉明告诉记者,北联村有本地村民1000人,而外来租住人口达到1万人,其中很多人在村内做电商。“‘三线’改造之前的网速普遍是6兆,改造后升级到 20兆,费用不变,网速却提升了。有些村民原来购买的网络服务还没到期,协调后由运营商去补偿这部分费用。比如村民(购买的服务)还有两个月才到期,改造 后他由运营商补偿这两个月的费用。村民尝到甜头,基本上很配合工作”。

从2015年10月至2016年3月,北联村“三线”改造完成,清走各种私拉管线,全村剪掉了二三十吨废线,重新建设的地下管道线路长达1.9公里。

与番禺区北联村一样,白云区石井街马岗村进行“三线”改造也经历了村民由抵制到接受的过程。“之前听说要整治,以为是件麻烦事,大家有反感或者抵触的情绪,没想到整治后反而解决了不少麻烦事,所以大家都转向了。”马岗村村民朱阿姨如是说。

记者了解到,在完成“三线”改造后,马岗村一鼓作气推进了村内的用电改造,使该村成为白云区首个告别用电难的城中村。“以前一个晚上跳闸五六次,现在大热天也可以放心开空调了。”有村民告诉记者,对于接下来要进行的其他整治项目,村民也更支持了。

天河区棠下街棠东村一家网店的负责人告诉记者,棠东村的“三线”改造十分人性化,新的光纤拉到家门口,能用了,才剪掉旧电线。“之前有朋友在广州另一个城中村经营网店,适逢‘三线’改造,网络一个多月不能用,这个朋友不得不搬家”。

看现在

石牌村光纤入户 “网络比公司快”

“三线”改造给广州城中村带来的变化,首先是面貌为之一新。

近 日,记者走访番禺区北联村,看到村里的主干道、小街巷内只剩下几根线路,显得整洁干净。该村负责人何汉明告诉记者,改造后,该村有电信、移动、联通、长城 宽带4家运营商可供村民选择。除此以外,村中再没有私网,电信诈骗也减少了。此外,随着“三线”改造完成,村里监控建设也随之推进,实现了村内治安无死 角。何汉明说,下一步“希望(将北联村)打造成一个示范村,就业环境提升,成为电商基地”。

近日,记者走访越秀区矿泉街的瑶台村、王圣堂村,看到原来挂满“三线”的小街窄巷现在整洁了许多。一位街道干部说,目前矿泉街道的“三线”改造工程正在稳步推进中,“要加强对整治后线路的监护和管理,努力维护整治成果”。

在天河区,目前22条城中村共铺设钢绞线1252公里、光缆2260公里,已清理废旧线路4820公里,合计965吨。光缆建设完成率已超过90%,预计今 年9月天河区将全面完成“三线”改造,而完成整治后,天河区的城中村光纤覆盖率将达100%,基本实现城中村光纤入户。

天河区某街道负责人告诉记者,天河区的城中村甚至比天河区东部一些高端小区更早地用上光纤。

记者走访发现,光纤普及,给城中村带来意想不到的变化。比如,天河区棠下街棠东村就开始凸显全新的业态。“城中村内房租比起写字楼相对低廉,适合做电商,但 此前因网络不好而令部分刚毕业、想在互联网创业的年轻人敬而远之,如今实现光纤入户,城中村成了年轻人的创业新平台。”一名刚毕业不久的创业者小李告诉记 者,如今的城中村成了白领“创业宿舍”。

天河区石牌街的石牌村是广州市著名城中村之 一,在0.31平方公里的土地上,居住着多达10万人。住在石牌村、在岗顶一家电脑城工作,几乎每时每刻都离不开微信等互联网通讯工具的白领小陈谈起“三 线”改造,表示受益匪浅。“由于网络不好,我们一直都用自备流量,每个月要花掉100多元,如今这笔钱可以省了,而且石牌村的网络比公司的还快。”小陈 说。

“‘三线’改造带来的变化,是原先预想不到的。”天河区棠下街党工委书记邹彦庭 表示,网络升级后,城中村内的孵化器发展更快速了。棠下街辖区原有3个城中村孵化器,汇聚了120多家企业。以远洋新三板孵化基地为例,创办至今已吸引 65家高新技术企业进驻,有20家企业准备上新三板。

棠下街相关负责人表示,“三线”改造令城中村实现多赢:城中村网络升级,环境改善,不少高新技术企业的白领选择在此居住,入住人员素质提升了,租金水平也看涨。

■番禺区北联村完成“三线”改造后,村里环境变得整洁。记者 谢源源/摄
■海珠区康乐村完成“三线”改造后,握手楼中间的小巷得见阳光。 记者 朱清海/摄

“三线”改造那些事儿

●白云区

马岗村整治“三线”

街道村社不花一分钱

此前,在白云区石井街马岗村的主干道上,“蜘蛛网”遮挡视线,就在去年,记者走访时还能看到包着“三线”的白色胶管。而记者近日走访发现,经过两次整治,主干道上的“三线”已全部埋于地下,而在这个过程中,街道、村社没有花一分钱。

记者了解到,从去年开始,马岗村引进一家科技公司对辖区内所有网络接入进行长期、统一代理,并与该公司约定,由其完成“三线”规整、下地。目前,该村“三线”整治已全部完成,成功实现城市管理“零成本”。

石井街党工委书记罗同兴向记者介绍:“统一运营商,主线全部下地,以后有新住户需要安装网络就分线安装,避免了线路乱拉。”科技公司负责用户需求的协调,并随时监督“三线”乱拉行为,保证今后村里“三线”的规整。

事实上,这是马岗村第二次进行“三线”整治。之前,该村采取统一管装的方法,用白色胶管对道路上空乱拉挂的“三线”进行包裹。很快,这个方法显现出了弊端。 “新用户还是要继续拉线的,而且贴着白管,黑白线交错依然不美观。”石井街一位负责人介绍,管装“三线”还可能出现线路拐角包裹不全、胶管日久破裂等问 题,而通过减少运营商,将少量主线埋地、分线贴墙,则可以实现长效的管理。

“三线”有多牛?

三元里街拆剪铜线260余吨

三元里街是白云区较早进行“三线”整治的街道,在整治工程中,有条件的街道主干道实现“三线”下地,条件不满足的内街巷架设钢绞线,已铺设光缆200.8公里,相当于4条机场高速公路的长度,拆剪铜线260余吨,光纤覆盖全村2937栋出租屋。

记者了解到,三元里街城中村“三线”整治将按照广州市“光网城市”标准,建成全光纤网络,村内光纤覆盖率可达100%,光纤入户率可提升到100%,居民家庭网速由原来的2兆提升到100兆。

谈到推进对“三线”整治的经验,三元里街相关负责人表示,有些居民刚开始确实不理解,“但我们始终秉承的原则就是,注重群众利益,服务先行”。

为 了最大限度保障居民利益不受损,该街规定:对过去与非正规公司签订合同的居民,只要合同未到期,都由电信等几大公司继续接手免费或优惠服务。三元里街还给 各运营商下了“紧箍咒”,必须落实中央提速降费的要求,将用户费用降低到市场价格以下;必须保证不得转手分销给二级代理商,变相加价损害最终用户利益,以 保障群众利益。通过实施上网优惠政策,直接让利于民,这些措施大大减少了村民的顾虑,使得三元里村“三线”整治工作能和谐推进。

●天河区

为防“蜘蛛”再结网

检查纳入网格化管理

城 中村的“三线”为什么会成为积弊?记者了解到,之前线路混乱的一个很重要原因就是住户私拉乱接。为防止整治后“私拉乱接”现象死灰复燃,广州市各区都同步 建立了相关的管理机制。以天河区为例,该区采取及时发现及时整治的方法,将检查纳入网格化管理以及“一支队伍管执法”的范围,一经发现马上制止、马上整 改。

同时,天河区还在村内张贴由公安部门和通信管理部门联合发布的有关“黑宽带”和破坏通讯线路行为属于刑事违法的公告,并加大打击力度,依法严惩严重破坏通信线路的人员。

此 外,天河区还引导村民自律,将严禁“私拉乱接”写入《村规民约》,并在村的主要巷道口制作整治前后对比宣传栏,让村民熟知整治效果来之不易,共建共享安全 有序环境。天河区将工作中的好经验、好做法,上升为制度、写入操作规程,健全制度规范。该区制定了举报奖励、定期巡线剪线等制度,组建了以街、村和运营商 组成的联合护线队伍,以制度巩固管线整治成果。

●越秀区

6条城中村清理“三线”

总长260公里左右

根 据越秀区城中村安全隐患整治三年行动计划的工作安排,2014年越秀区启动管线整治工作,2015年区辖内6条城中村已完成供电残旧线路更换、强弱电分 离、弱电捆扎和拉挂整齐等整治工作。在此基础上,2015年下半年启动“光进铜退、光纤入户”工作,计划2016年底基本完成光纤改造工作。目前,登峰街 登峰村、西坑村;矿泉街沙涌南村;东山街寺右村已基本完成光纤改造工作,矿泉街瑶台村、王圣堂村正加快光纤铺设工作。

据统计,目前越秀区辖内6条城中村共铺设光纤线路约150公里,清理剪除废旧“三线”约260公里。

■统筹:记者 陈海生 ■采写:记者 李应华 方阳麟 谢源源 朱清海 邓毅富 通讯员 翟晓雪 ■制图:廖木兴

Save


证监会扶贫并不可笑

大城市企业还在苦苦排队,证监会却开绿色通道,搞起了扶贫业务。很多人骂证监会混账,不务正业。在我看来,骂证监会的人没看懂好赖。


希拉里,你没事吧?

相比之下,今年的两位老年候选人,希拉里和特朗普,在健康透明方面做得实在是不够,越不透明越容易引起猜测,对候选人形象影响也越负面。


领取而今现在

无论庶民公侯,说话做事都是要负责任的,没有报纸电视还有互联网,没有互联网还有短信息,没有短信息还有人心。

世纪传奇化学泰斗蔡启瑞辞世 曾三获自然科学奖

新华网厦门10月3日电(刘默涵)厦门大学消息,国际著名化学家、教育家,中国催化化学的重要开拓者和奠基人,中国科学院院士,厦门大学蔡启瑞教授于2016年10月3日7时26分安详辞世,享年104岁。

蔡启瑞1913年出生,厦门翔安马巷人。1950年获美国俄亥俄州立大学哲学博士学位;1956年回国并在厦大任教;1958年秋,在厦大组建中国高校的第一个催化教研室,开创了中国催化科学领域的教学与研究基地;1980年当选为中国科学院学部委员(院士)。

相关信息显示,蔡启瑞长期从事催化理论、酶催化和非酶催化固氮成氨、碳一化学、轻质烷烃化学和结构化学等方面的研究。较早提出络合活化催化作用的理论概念,总结出络合催化可能产生的“四种效应”,提出固氮酶促反应中ATP驱动的电子传递机理,N2、CO的氢助活化和甲烷等轻质烷烃的氧助活化机理。并曾对我国大化工发展战略提出有指导意义的见解。

另据台海网报道,(海峡导报记者 梁静)在长达半个多世纪的时间里,蔡启瑞这个名字和中国催化事业的发展息息相关。他是上世纪50年代中国政府用美军战俘换回来的科学家之一,是中国催化科学的奠基人,是卢嘉锡口中“探赜索隐老而弥笃,立志创新志且益坚”的科学家,也是厦大人尊称的“蔡先”……

昨日7时26分,这位走过一个多世纪的爱国科学家安详辞世,享年104岁。

三次获得自然科学奖

爱国科学家是什么样的?蔡启瑞或许就是一个教科书般的样本。

1914年,这位后来被公认为“中国催化科学研究与配位催化理论概念的奠基人和开拓者”的中国科学院院士,出生在厦门马巷的一个贫苦家庭。受惠于陈嘉庚先生的资助,他顺利从厦大化学系毕业,后被派到美国留学。上个世纪50年代,蔡启瑞连递了六年的离境回国申请,最终成为中国政府用美军战俘换回来的科学家之一。

当时,我国的催化科学基本上还一片空白,而催化科学却是改变新中国化学工业和炼油工业落后的关键。为此,蔡启瑞毅然转行从事催化研究,尽管当时他在结构化学领域已有建树。

后来,厦大校方概括说,蔡启瑞的精彩科研之路由三大块组成:配位络合催化理论、固氮成氨以及碳一化学。他一个人获得过三次国家自然科学奖,这是国家级含金量最高的奖项。

年逾八十还自学电脑

外人眼中的“泰斗”、“院士”仿佛高不可攀,但蔡启瑞一生却都谦虚平和、与人为善,也淡泊名利,学风正派。

其实,在1990年,76岁的蔡启瑞就主动提出“退休”降薪,成了“院士退休”第一人。但“退休”后,蔡启瑞依然天天都往实验室跑,他曾说,“其实,我这一生最爱的只是一间实验室”。

为了做复杂的模型结构图,年逾八十,蔡启瑞还自学电脑。他的邻居、厦大化学系教授王野曾说,蔡先生一直执着奉献,“好几次夜半,我被先生叫去处理电脑故障,总见到先生仍在伏案工作,当时的情景依然历历在目”。

为了总结自己的学术思想为后人所用,2010年,已96岁高龄的蔡启瑞还常在电脑前打字到午夜,给《20世纪中国知名科学家学术成就概览》化学卷中“蔡启瑞”篇的撰写者提供了近三万字的电子版参考资料,以致他的腿脚肿得让人不忍目睹。

身在病床还心系科研

2011年初春,蔡启瑞摔了一跤,从那以后,他几乎消失在公众视线里。最后一次出现,应该是2013年12月2日。

当天,近千人在位于厦大的会场祝贺蔡启瑞百岁生日快乐。通过录像,住院的蔡启瑞“祝厦大越办越好!祝催化学科蒸蒸日上!”据说摔倒前,蔡启瑞正在进行的研究题目是:为发展高效燃料电池的质子交换膜另辟蹊径。他需要在“有关酶的结构中寻找适合的氨基酸序列”。

后来他的长子蔡俊修回忆,那些犹如“达·芬奇密码”般复杂的模型图,在蔡启瑞住院时还一直活跃于他的脑海里。思维还清晰时,蔡启瑞曾感慨,“我的手不灵了,今后不能打电脑了。我还有很多事要做,可是现在身体不允许了”。

虽然蔡启瑞无法再继续他的科研事业,但他的科研成果,已让中国的催化科学迈出了关键的一大步,今天,我们惟愿离去的“蔡先”一路走好……


移民与文化融合:强扭的瓜不甜

对于移民现象,“建墙”,还是“建桥”?刚结束了第一场美国总统候选人辩论的特普朗一直支持第一个选项。也有另一些搞政治的人觉得后者要好些。


奥巴马遭到国会“一记重击”

9月28日,奥巴马遭到国会“一记重击”——参议院和众议院以绝对多数推翻了他对一项法案的否决,从而让“9·11”恐袭受害者可以在美国联邦法院起诉沙特政府。


她颜值最低,却最先做了处长

师傅领进门修行靠自己。看到官话上有一些咨询想考公务员如何选择等等,我就觉得世上事,事在人为。

广东“坟爷”案二审:举报人称其涉贷款诈骗罪

原标题:广东“坟爷”案二审开庭 举报人称其涉贷款诈骗罪

庭审现场 索有为 摄庭审现场 索有为 摄
庭审现场 索有为 摄庭审现场 索有为 摄

中新网东莞10月11日电 (索有为 安燕玲)广东省东莞市中级人民法院11日开庭审理林耀昌涉嫌犯非法占用农用地罪、行贿罪一案。上诉人林耀昌原为广东省汕尾市、陆丰市人大代表,陆丰市潭西镇安福公墓负责人,被指控非法占用农用地罪、行贿罪,被坊间和媒体称为“坟爷”,备受舆论关注。

一审法院查明,2008年初,林耀昌得知潭西镇政府筹建墓园存在建设资金困难,经与林国宣商议后,决定合伙投资安福公益墓园。2013年4月,经陆丰国土部门调查,林耀昌在未取得国土部门用地许可的情况下,两期墓园建设均未批先建,大量改变土地用途。

2013年4月,林耀昌因涉嫌犯非法占用农用地犯罪被陆丰市公安局立案侦查,其通过好友吴某强向时任陆丰市公安局局长送去现金20万元,意图逃避法律追究。

一审法院认为被告人林耀昌行为已经构成非法占用农用地罪;林耀昌为了谋取不正当利益,给予国家工作人员财物,情节严重,其行为还构成行贿罪。林耀昌在被追诉前主动交代行贿行为,依法可以对其所犯行贿罪减轻处罚。一审法院判决被告人林耀昌数罪并罚,执行有期徒刑五年,并处罚金5万元。

宣判后,林耀昌不服,提起上诉。林耀昌否认构成非法占用农地罪,但承认构成行贿罪,其系被索贿,且在行贿罪被立案前就已经向中山市检察院交代了行贿的犯罪事实,属于自首,应对其免予刑事处罚。

检察人员认为,林耀昌作为直接责任人,其主观恶性相对较大,应承担相应的刑事责任。无论潭西镇政府是否存在过错,也不能成为豁免林耀昌责任的理由。

该案将择日宣判。

实名举报“坟爷”的林键国在接受媒体采访时则表示,一审判决对林耀昌两罪定罪准确但量刑畸轻,特别是对处其罚金五万元与林耀昌犯罪非法所得900余万元不成比例,应对其非法所得予以没收上缴国库。尤其重要的是,林耀昌仍有涉嫌贷款诈骗未被依法追究。(完)


开一天的会,您尿涨不?

对于开会这事,我想体制内人人都深知个中滋味,皆有发言权。虽说有些会议繁多、冗长、无味,但会议中还是有一些好玩的细节,被人们茶余饭后津津乐道。


感谢北京市府让我有做滴滴司机的资格

就差直白地对外地人说:你们进京可以把钱留下,把汗水留下,但不要给这座城市添麻烦。——世上哪有只占便宜不吃亏的事?


借别人的悲剧,倒自己的苦水

在咱们这个社会,有企业家精神的创业者不是太多,而是太少。从这个意义说,张锐的离世,是社会的损失。但让社会善待张锐的最好途径,只能是更多人努力变成更好的张锐。

最高检:对电信网络诈骗犯罪依法及时精准打击

原标题:最高检:确保对电信网络诈骗犯罪依法及时精准打击

资料图:现场查获的诈骗剧本。张伟 摄资料图:现场查获的诈骗剧本。张伟 摄

中新网12月20日电 最高法、最高检和公安部今日联合发布了《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》。最高检侦查监督厅副厅长元明今日在新闻发布会上表示,检察机关将进一步提升办理此类案件的证据审查,事实认定和法律适用能力,确保对电信网络诈骗犯罪给予依法、及时、精准的打击。

最高法、最高检和公安部今日联合发布《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》并举行新闻发布会。最高法刑三庭副庭长李睿懿、最高检侦查监督厅副厅长元明,公安部刑侦局副巡视员陈士渠出席发布会并答记者问。

元明表示,《意见》出台以后,各级检察机关将认真贯彻执行,切实履行检察职能,积极参加打击电信网络诈骗犯罪专项行动,及时依法批捕、起诉,加强检察监督,切实保障人民群众生命财产的安全。

元明介绍,最高检将抓好《意见》学习贯彻工作,尽快举办一个专题的培训班,还有其他方式,帮助检察干警吃透《意见》的精神、内容和一些要求。统一认识,进一步提升办理此类案件的证据审查,事实认定和法律适用能力,确保对电信网络诈骗犯罪给予依法、及时、精准的打击。

同时,最高检将组织编写办案证据的指引,进一步明确此类案件审查逮捕、审查起诉证据标准,进一步规范、精细办理案件,确保办案质量和效率。

元明表示,最高检将挂牌督办一些案件,对重大的电信网络诈骗案件,特别是涉及人员众多,涉及金额巨大,以及社会影响恶劣的,在去年两批挂牌督办的案件基础上,与公安部继续采取联合挂牌督办的机制,由各地检察机关组织精干力量集中精力办理。

元明表示,在确保办案质量的情况下,依法快捕快诉,遏制此类犯罪高发的态势。最高检也将及时派员现场指导,督办重大案件,进一步加强专项打击力度。


2017年中国经济要稳住什么

明年中国经济面临的环境更为复杂严峻,在确定不发生系统性风险的前提下,一定要以实际的行动和政策举措,稳住各界对中国经济和深化改革的良好预期,保持战略定力,坚持奋发有为,给企业和实体经济提供真金白银的支持,才能真正求稳求进。


现在网红很难不朽,而是速朽

现在大多数网红只是一些匆匆过客,她们很难不朽,甚至根本谈不到不朽,我们看到的反而是速朽。


狙击特朗普的最后希望

有人问基辛格,特朗普当总统,够格吗?基辛格答道:这个问题已经不存在了,他已经是总统了。

全国人大教科文卫委:暴力伤医问题拟入立法监管

原标题:全国人大教科文卫委:暴力伤医问题拟纳入立法监管

新华社北京12月25日电(记者白阳)有关部门正在修订、起草相关法律法规,通过立法手段遏制暴力伤医问题。这是记者从25日闭幕的第十二届全国人大常委会第二十五次会议上获悉的。

全国人大教科文卫委关于第十二届全国人民代表大会第四次会议主席团交付审议的代表提出的议案的审议意见中,列举了多位全国人大代表议案提出的建议。这些议案指出,近年来我国医疗纠纷多发,医患关系恶化,杀医、伤医犯罪现象有所抬头,因医患关系引发的矛盾日益成为当前社会的主要矛盾之一。议案建议,通过立法进一步提升法治理念,整合全社会医疗卫生资源,把成熟有效的医患纠纷管理政策和措施上升为法规条款。

根据审议意见,国家卫生计生委目前正在会同国务院法制办修订起草预防与处理医疗纠纷的相关条例;此外,全国人大教科文卫委正在牵头起草基本医疗卫生法。在法律法规的修订起草过程中,有关部门将认真研究吸纳代表议案提出的意见和建议。

记者同时了解到,基本医疗卫生法起草工作目前正按照预定工作计划有序推进,有望在本届人大任期内提请全国人大常委会审议。作为卫生领域的基础性、综合性法律,这部法律的制定将进一步推进我国卫生法治建设,对保障人民群众的基本医疗卫生需求起到重要作用。


房地产泡沫是如何炼成的?

房地产首要的是民生政策,人应该有房子住,这是最基本的要求,可惜在过去10多年,房子成了创收和稳增长的工具。


日本农村如何变成世外桃源

在进行急剧社会变革的今日中国,理解这些如同绘画一般缓慢的社区营造,是一件困难的事情。


穹顶之下的北京人如何抗霾

遭遇“十面霾伏”,除了采取打开净化器、戴上口罩等“自救式”抗霾措施,你还可以……静静地等风来!

重污染将袭京津冀等地 环保部13个督查组就位

原标题:重污染将袭京津冀等地

本报北京1月15日电(记者寇江泽)根据中国环境监测总站会同北京、天津、河北、河南、山东、山西、内蒙古省级环保预报部门联合预报会商预测,京津冀中南部、山东西部、河南北部、山西局部近期可能出现一次区域性重污染过程。1月17—18日影响程度最重,部分城市PM2.5浓度可能超过250微克/立方米。19日前后,污染形势有望缓解。

按照预报结果,目前已有30个城市启动了应急预案,实施大范围应急联动。

河北石家庄、河南郑州、山西临汾等14个城市启动重污染天气红色预警,山东济南、山西太原等12个城市启动橙色预警。

环保部大气司环境质量管理处处长逯世泽告诉记者,环保部在京津冀及周边地区传输通道上,布设了大量超级站,开展雷达和走航观测,实时跟踪掌握污染组分情况和动态变化情况,为有效应对提供有力科技支撑,“掌握污染组分情况,有利于采取更有针对性的措施”。

“环保部此次创新了检查方式,实施省部结合、交叉执法。抽调各地骨干组成13个督查组,分赴河北省、山西省、山东省、河南省开展交叉督查,核查应急减排措施落实情况。”逯世泽说,“利用卫星遥感、网格地图等手段,对区县‘散小乱污’企业开展监督检查。及时公布重点源企业在线监测超标情况,严厉打击超标排放等各类违法行为。”


为何自行车在中国消失又复活

如果我们回归到政府“为人民服务”的本质,那么,一切服务于民众需求的行为其实都可以算是政府职能的延续。面对新兴事物,政府的第一反应不应该是警惕、排斥或者戒备,而是应该迅速分析其优缺点,然后扬长避短地将其融入整个社会运作体系之中,满足民众需求。


领导和领导为啥不一样?

有些领导倒是真爱读书,有些领导则有些叶公好龙,而且爱读书的领导和不爱读书的领导确实不同。

董明珠给员工发手机 却被当二手货半价卖掉

原标题:董明珠发给员工的格力手机哪去了?这里半价就能买到,还是全新的。。。。。。

又到了发年终奖的时候。

除了真金白银,很多公司还会给员工发放实物奖励。但很多情况下,公司造什么产品,就给员工发什么物品。这样的做法让员工哭笑不得。

但很多聪明的员工会这样做:收到实物奖励后,立即以低价转手出货。

前一阵子,中国一家大型企业就给员工发了自家产品作为年终奖励。这就是永远不缺话题的格力电器。

有眼尖的网友爆料,在二手平台上,竟然有格力的员工在低价专卖年终拿到的格力手机。

难道是因为格力手机不被自己人认可吗?难道是因为格力手机不被自己人认可吗?

有卖家自称内部员工

早在1月9日,有消息称,格力电器给员工发放了格力手机,并要求全体员工春节后需使用格力手机。随后,格力方面人士也向每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者回应,发放手机只是员工年终奖福利的一种,“公司年终奖分为实物奖和现金奖两种,实物奖会给员工提供几种选择,都是公司的一些明星、优质产品,包括格力手机以及格力IH电饭煲等。并不是只能选择买格力手机。”

对于此事,格力董事长兼总裁董明珠在出席珠海市九届人大一次会议时回应,今年公司员工人均年终奖1万元以上,并表示,“我就一句话,就是强制了又怎么样?你是我的员工有什么理由不用我的手机,你对自己的产品都没有信心,凭什么让市场认可。”

图片来源:视觉中国图片来源:视觉中国

可就在1月22日晚间,大批格力2代手机出现在国内知名二手交易平台闲鱼网上。每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者浏览转卖信息发现,转卖的格力手机多是全新机,定价多在2000元左右,有的定价高达2600元,有的低至1800元。对比格力电器商城报价,格力手机2代的售价为3599元。

每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者还留意到,除了格力手机2代,被放到闲鱼网上转手的还有大量格力手机1代。格力1代的转手价在500元左右。

在卖家公开信息中,不少卖家称,自己的格力手机是公司年会抽奖所得。


二手交易平台闲鱼网二手交易平台闲鱼网

在每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者接触的14位卖家中,有2位卖家声称自己是格力的内部员工。其中,一名安徽合肥的卖家甚至在转卖信息中明确表示,自己转卖的是公司年终实物奖,并张贴出格力电器内部员工保修凭证。


二手交易平台闲鱼网二手交易平台闲鱼网

该名卖家将价值900元的格力手机1代以500元的价格转出。对于公司发放的保修凭证,他告诉记者,“保修凭证是公司统一发的,就是(将产品)带出生活区及公司的一个凭证而已。”

对于为什么要转出手机,该卖家表示,格力手机是公司年终实物奖,属于强制购买,“买了也没啥用。”

该卖家介绍,格力年终实物奖中,有的员工买的格力手机1代,有的买的是2代,而年终奖额度较高的一般购买格力手机2代。

格力相关人士此前曾向每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者解释,公司员工实物奖是根据员工一年的绩效,计算一个奖励额度,员工可以用这个额度去选择自己想要的实物奖产品。

另一名自称格力员工的卖家则来自珠海斗门,他将格力1代手机以900元原价转出。

不过,记者也无法直接证实上述卖家身份的真实性。另外,闲鱼网上近几天也涌现一大批求购格力手机的买家,他们纷纷发布回收格力手机的信息。格力2代收购价多在1200元左右。

这里或许才是最大来源

不过,多数卖家都表示自己不是格力的内部员工。其中,有部分卖家称,自己的格力手机是格力相关方结账时抵账所得。


二手交易平台闲鱼网二手交易平台闲鱼网

其中,一位卖家告诉记者,自己并非格力员工,其所在公司是格力的客户,“是格力强迫他的顾客买的”。

而另一位来自珠海香洲的卖家表示,自己有一批格力手机2代现货。他告诉记者,自己也非格力员工,“朋友开厂的,格力压了很多手机给他,他送了我几部。我送完亲戚朋友,还剩几部,就拿出来卖掉好了。”

大部分声称有大量现货的卖家表示,格力手机是格力相关方压货或者抵账而来。有卖家告诉记者,格力员工通常不会有这么多现货,一般只有一台。

在闲鱼网上,每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者发现一位武汉的卖家甚至贴出格力电器的邮寄包裹,以证实货源。


二手交易平台闲鱼网二手交易平台闲鱼网

不过,卖家对于格力手机抵账一事并不愿多谈,表示不方便透露太多。也有卖家在记者亮明身份后,迅速删掉了转手信息。

1月23日,格力相关内部人士向每日经济新闻(微信号:nbdnews)回应称,“公司员工年终奖已经发放完毕,包括实物奖也都在发。关于手机(转卖),我们也正在调查下游的一些客户,看是否有这个情况,到底是哪些(客户),我们也正在调查,具体情况我们也还不是很清楚。”

对于格力手机的销量,格力方面一直不轻易透露。第一手机界研究院院长孙燕飙此前在接受每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者采访时表示,格力手机从第1代到第2代,没看出有多大的销量。“1代的产量消化就很明确,是压给了客户。”

记者就格力手机压货一事联系格力上述内部人士,但其并未对该问题作出回应。同时,对于记者提出的其他问题,也未予以回应。

每经编辑 王嘉琦


雾月十八帮我们理解美国政治

《雾月十八》提醒我们,特朗普的上台,完全可以看作是资本主义的政治调适、或者资产阶级统治方式的转换而已。

画风清奇:这位中国大使告诉你什么是人气

原标题:国民老公out了!这位画风清奇的中国大使告诉你什么是人气!  

在那遥远的非洲……

在民间看来,外交官一般都是整日操劳国际事务的高冷职位,和日常柴米油盐联系较远。

印象中,他们穿梭于各种高端场合:

博学睿智、纵横捭阖~

风度翩翩、谈笑风生~

傅莹傅莹

话藏玄机、面露杀气。。。。。。额,说顺嘴了,应该是一身正气!

王毅外长王毅外长

今天向大家诚心安利一位“非常规”人气大使,听完他的经历,你会觉得:纳尼?我们的大使还能酱婶儿?


一讲起自己的工作吕友清滔滔不绝,兴头上总会说“本大使。。。。。。”,中气十足。坦桑尼亚前总统基奎特为他调过专机,现任总统马古富力上任以来多次请求中方将其任期延长到与自己任期一致;总统、总书记、总理等人都是他的“短信电话好友”,平日经常动不动“约谈”;欧盟、德国、荷兰大使找他学习经验;美国大使遇到他也要征求意见。这位大使,听着可有点牛。

2012年2月,吕友清就任中国驻坦桑尼亚大使,这是他第一次踏上非洲土地。印象里,非洲就像一个人类灾难的聚集地,他两眼一抹黑。怎么办?他当过农机厂技术员、县长助理、齿轮厂厂长,也任过四川南充市副市长和泸州市政府常务副市长。。。。。。可就是没人告诉他怎么到没去过的非洲做大使。

幸好,简历里没写,但他还有几个特别得意的技能。

得意技能一:会骑自行车

要说非洲是什么“部落一言不合就杀戮、兵荒马乱不长树、阴谋斗争贼恐怖……”那是电影看多了。真到了当地以后,吕友清发现,坦桑是片可以好好经营、充满机遇的土地。来看看让他经常把“本大使、本大使”挂在嘴边的工作:

走基层,俗称,骑着自行车下田。

要知道在坦桑尼亚,除了主要大城市外,很多地方不通车不通路。吕友清想尽快了解这个国家,就常常骑车奔走在乡村小路,出没于田间地头,接触当地人,身后扬尘滚滚。他戏谑着说,虽然自己职务上写着配有“外交随员”,但走到哪儿都是光杆司令,没随员。

别小看下乡,想在卫生条件很差的非洲农村混得下,要能吃土(ku),防小蚊、防大虫、防传染病,还得耐得了寄生虫。吕友清是笑着说自己“千疮百孔”的,可如果你上网搜了人肤蝇等寄生虫感染后的皂片,恐怕就笑不出来了。。。。。。

就酱,吕友清走遍了坦桑尼亚30个省,情况熟得都可以给当地官员介绍深度攻略了。他的事情被当地媒体关注报道后,大家都知道了,有个中国大使天天骑车四处跑。也因为这段经历,吕友清坚持要求中国驻派到坦桑支援的医疗队不能只驻扎在环境好的首都,也要覆盖到谁都不愿去的县城,因为“医生只有在最需要的地方才能发挥作用”。

得意技能二:特别接地气

都说入了行要讲行话,依托我中华民族快速掌握外语的高效方法——标拼音,吕友清学会了浓浓中式风的斯瓦西里语。和当地官员打交道时,一旦对方有工作不配合解决,他就锲而不舍追着用地道的中式发音淹没他!最后没有不能解决的问题。顺带还练了口语。

吕友清谈完了部长谈省长,接着是各地的县长,还见人就推荐英文版《丰碑》和《习近平谈治国理政》。现在,几乎坦桑的省部级以上官员人手一本《习近平谈治国理政》,都知道中国的八项规定、反腐、民生工程、经济发展等理念。

谈什么国民老公热、韩剧鬼怪热,俗!2013年7月,人家坦桑尼亚革命党总书记基纳纳和吕友清谈完“反四风”和群众路线教育实践活动后,回去就掀起了“走基层”热,带着书记处全体下了乡,一热就热了两年时间,走完了坦桑所有的县。2015年10月,马古富力当选总统后,出台了坦桑版“八项规定”,制订了坦《二五计划》,政府里有一股“中国热”。

平日里,从坦桑民众到官员,吕友清拉家常谈正事两不误。他人气高到连坦桑的邻居刚果(金)的水库出现缺口,刚果(金)的部长也要通过坦桑官员找他讨论办法。坦桑反对党候选人在赢得达市市长职位后,通过多渠道联系来使馆拜访,第一句话就说:

有一次,吕友清需要当面与时任坦桑尼亚总统基奎特谈事情,基奎特当时正在多多马召开革命党中央委员会讨论本党总统候选人,计划随后飞南非出席非盟峰会。听说吕大使从达市开车到多多马来回要10多个小时,基奎特总统说:“你来回10多个小时太辛苦了。我改变一下飞行线路,从多多马飞回达市,我们见面后再飞南非。”

于是,

总统真的就直接改了航线,乘飞机去见了咱们吕大使!

还有一次,基奎特听说中方领导人来访没有包机,便把自己的专机交由吕友清调遣一周用以接送转机,以免延误辛苦。这样的待遇也是没sei了,在国际外交上恐怕也找不到第二例!

吕友清算了一笔账,论对非资助能力,中国是发展中国家,和美欧西方发达国家比不了。那怎么谈感情?2016年6月14日,听说坦桑尼亚血库告急,吕友清就跑去献了200毫升血,这件事成了第二天当地报纸的重点报道。

2016年6月14日,吕友清在穆西比利国家医院献血2016年6月14日,吕友清在穆西比利国家医院献血

坦桑尼亚总统马古富力和夫人很是感动,打电话慰问他。德国大使听说了之后感慨,工作都能做到了这个地步,还能说什么?确实没法比。。。。。。

话说这期间,美国决定向坦桑提供8亿美元的年度援助,但坦桑的媒体反映却不温不火。

再说点中坦的事儿吧。

“对中国好”在坦桑尼亚几乎形成了社会共识。2015年10月25日坦桑进行大选时,所有政党推出的总统、国会议员、市长和市议会议员候选人中,没有一人发表涉华负面言论。要知道平日美国等国家竞选时,一言不合就骂中国,什么经济不好、房价太高、工作寻不着、找不到女票。。。。。。都是因为中国!不骂中国就没选票。但坦桑却截然相反——说中国好话才能拿到选票。

这里还有个小插曲,坦桑尼亚大选时,西方一些国家曾搞动静,或明或暗支持反对党,结果没成功。现任总统上任后迟迟不见这些国家的大使。没办法,他们只得去找吕友清帮忙说好话。吕友清从中调解了之后,总统才答应见了面。咱做人公道,就是这么牛!

南海“仲裁”期间,坦桑媒体自发发表了50余篇报道支持中国立场。连当地一直引用、偏向西方的《公民报》也主动要求每天做一版中国新闻。这么给力,吕友清自己都感到惊讶,这比他在非洲第二大媒体集团《卫报》开设“大使专栏”写文章的效果还要好。

2016年8月10日,坦桑尼亚总理马贾利瓦(Kassim Majaliwa)还表示,坦桑尼亚政府以及人民坚定与中国政府和人民站在一起,全力支持中国维护南海和平与稳定的立场!

最幸福的事莫过于,我没开口,你却懂我 。

讲真,在中国,我们说了很多年的“坦铁”。70年代广播里的坦赞铁路故事,让当时很多中国人记住了坦桑尼亚,两个国家千丝万缕地联系在了一起。多年后,我们的情感纽带在吕友清大使和众多与他一样生活、建设、工作在非洲的中国人身上得到了延续。“坦铁”的蔓延更多的是一种人情味。

中国援建坦赞铁路资料图中国援建坦赞铁路资料图

这也就不难理解,为什么奥巴马2014年在美非峰会期间指责中国时,坦桑尼亚时任总统基奎特站了出来,硬气地说:

我建议美国总统不要说中国,如果你们做的比中国好,你们不说我们都会说你们好。如果你们做的没中国好还在指责中国,我们只会认为你们虚伪,动机不纯。

执笔:张小马


特朗普上任两周签8条行政命令

号外号外,特朗普又出行政命令啦!行政命令有多强,买不了吃亏,买不了上当,是XX你就坚持60秒!

最高法就“婚姻法司法解释”有关问题答记者问

新华社北京2月28日电 题:妥善审理涉及夫妻债务案件 维护健康诚信经济社会秩序——最高人民法院有关负责人就“婚姻法司法解释(二)”有关问题答记者问

新华社记者 罗沙、杨维汉

最高人民法院28日公布《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(二)的补充规定》(以下简称“司法解释(二)补充规定”)和《最高人民法院关于依法妥善审理涉及夫妻债务案件有关问题的通知》(以下简称“通知”)。最高人民法院有关负责人接受记者采访并就相关问题回答了记者提问。

记者:一些社会公众对如何适用“婚姻法司法解释(二)”第二十四条存在不同认识,请介绍第二十四条起草的情况。

答:2003年12月,最高人民法院出台“婚姻法司法解释(二)”,自2004年4月1日起施行。其中第二十四条规定为“债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的,应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务,或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外”。第二十四条的规定,秉承了婚姻法的原则和精神,是严格限定在现行法律规定范围内对法律适用问题作出的解释,没有超越现行法律规定。这也是最高人民法院历来遵循的制定司法解释的工作原则。

随着社会经济发展变化,家庭财产模式也随之发生深刻变化。现行的婚姻法是2001年修改的。该法第四章“离婚”中第四十一条就离婚后的债务偿还问题专门规定:“离婚时,原为夫妻共同生活所负的债务,应当共同偿还。共同财产不足清偿的,或财产归各自所有的,由双方协议清偿;协议不成时,由人民法院判决。”可见,较之1980年婚姻法有了较大变化,最为明显的就是删除了“男女一方单独所负债务,由本人偿还”的规定。

在2003年起草“婚姻法司法解释(二)”时,司法实践中反映较多的情况是,夫妻以不知情为由规避债权人,通过离婚恶意转移财产给另一方,借以逃避债务。考虑到立法的变化以及婚姻法规定,结合当时的经济社会生活和司法实际情况,最高人民法院在对债权人利益和夫妻另一方利益反复衡量和价值判断后,按照法律规定的内在逻辑性、举轻以明重的解释方法,确定了第二十四条的表述。随后的实践表明,“婚姻法司法解释(二)”出台后,“假离婚、真逃债”,破坏交易安全的社会现象受到遏制,市场秩序得到有效保护。

随着社会经济的发展,一般家庭拥有的财产数量和类型不断增加,社会公众的婚姻家庭观念和家庭投资渠道也日趋多元化。许多家庭的财富可能因此而快速增长,同时因投资而产生债务的风险也在不断放大。既然婚姻法规定了婚姻关系存续期间生产、经营的收益归夫妻共同所有,那么根据权利、义务、责任相统一原则,因投资经营产生的债务由夫妻共同承担自是应有之义。因此,对夫妻一方因投资经营所负债务,适用第二十四条规定按夫妻共同债务处理,与婚姻法相关规定精神是一致的。

记者:最高人民法院为什么要出台“司法解释(二)补充规定”和“通知”?

答:近年来,公众持续关注第二十四条的适用问题,对此条文存在不同解读。有观点主张修改、暂停适用甚至废止该条规定,理由主要是该条规定与婚姻法精神相悖,过分保护债权人利益,损害了未举债配偶一方利益。

最高人民法院也陆续接到一些反映,认为该条规定剥夺了不知情配偶一方合法权益,让高利贷、赌博、非法集资、非法经营、吸毒等违法犯罪行为形成的所谓债务以夫妻共同债务名义,判由不知情配偶承担,甚至夫妻一方利用该条规定勾结第三方,坑害夫妻另一方等,有损社会道德,与婚姻法精神相悖,造成不良社会影响。

现实中个体婚姻家庭情况千差万别,主张修改、暂停适用或者废止第二十四条观点所列举的情况,如有的离婚案件当事人置夫妻忠实义务、诚信原则于不顾,虚构债务或为赌博、吸毒、非法集资、高利贷、包养情妇等目的恶意举债确实存在。但是,这些确为虚构的债务和在实施违法犯罪行为时产生的非法债务,历来不受任何法律保护,不属于第二十四条适用范围,不能依据此条款判令夫妻另一方共同承担责任。至于现实中适用第二十四条判令夫妻另一方共同承担虚假债务、非法债务的极端个例,也是因为极少数法官审理案件时未查明债务性质所致,与第二十四条本身的规范目的无关。

因此,司法审判中未严格依法处理案件,出现的判令夫妻一方承担虚假债务或非法债务,需要人民法院进一步改进司法作风,提高司法能力和水平。

当然,审判中还有个别受案法院在夫妻另一方未能提出反证的情形下,就简单将上述虚假债务、非法债务直接认定为夫妻共同债务。甚至在执行阶段不当引用第二十四条认定夫妻共同债务,并将夫妻另一方直接追加为被执行人。这显然与第二十四条作为司法审判标准、不适用于执行阶段的基本属性不一致。这不但可能侵害夫妻另一方的合法权益,而且还可能造成部分社会公众误解。

鉴于目前社会对夫妻债务问题的广泛关注,最高人民法院经过认真研究,决定出台“司法解释(二)补充规定”,补充增加了两款规定,分别作出了对虚假债务、非法债务不受法律保护的规定。这既进一步表明了最高人民法院对虚假债务、非法债务否定性评价的鲜明立场,也是针对当前婚姻家庭领域新情况、新问题的最新回应。为了指导各级法院正确适用补充规定,最高人民法院同时下发了“通知”。

记者:夫妻一方与第三人串通,通过生效判决或调解书对虚假夫妻共同债务加以确认的情形时有发生。这次是否提出了有针对性的要求?

答:“第二十四条让虚假夫妻共同债务由夫妻另一方负担,损害夫妻另一方合法权益”是不赞成此条款的诸多理由中的一条。但该理由忽视了第二十四条适用的前提是“真实债务”。如果债务不真实,就不存在适用这条的可能。

之所以个案中存在适用第二十四条后,虚假债务被认定为夫妻共同债务的情形,主要是因为个别法官对债务是否虚假未依法从严审查,其中重要原因就是当事人、证人不到庭参加诉讼。由于虚假诉讼中所涉债权根本就不存在,故当事人、证人因害怕其虚构债务行为败露,往往不敢亲自参加诉讼。

为此“通知”中依据民诉法司法解释规定,明确提出当事人本人、证人应当到庭并出具保证书,通过对其进行庭审调查、询问,进一步核实债务是否真实。未举债夫妻一方如果不能提供证据证明债务为虚假债务,但能够提供相关证据线索的,人民法院应当根据当事人的申请进行调查取证。与此同时,通知还明确要求,人民法院未经审判不得要求未举债夫妻一方承担民事责任。

记者:某些个案中还存在一些法院只是简单核对双方当事人诉辩主张和相应证据,就根据表面证据或单个证据作出将虚假债务认定为夫妻共同债务的判决情形。有没有较好的解决途径?

答:由于结案压力、工作责任心等主客观因素影响,个别法官确实存在简单、机械处理夫妻共同债务案件现象。必须指出的是,简单机械处理夫妻共同债务,是司法审判应当亟须改进的方面。为此,最高人民法院在“通知”中明确提出要求,在认定夫妻一方所负债务是否为夫妻共同债务时,应注意根据民间借贷司法解释规定的诸多因素进行综合判断。

具体来说,要结合借贷双方之间是否存在亲朋好友、同事等利害关系,经合法传唤是否到庭参加诉讼、借贷金额大小与出借人经济能力是否匹配、债权凭证是否原件及其内容是否一致、款项交付方式、地点和时间是否符合日常生活经验、当地或者当事人之间的交易习惯、借贷发生前后当事人财产变动情况以及当事人陈述、证人证言等事实和因素,判断债务是否发生。“通知”强调,要坚决避免仅凭借条、借据等债权凭证就认定存在债务的简单做法。

记者:从以往虚构夫妻共同债务案件情况看,夫妻中举债一方经常会主动承认债务真实存在,而夫妻另一方虽否认却无从证明。对此有无对策?

答:这种情形确实存在。由于夫妻共同生活和生产经营的需要,夫妻一方对外举债实属正常。基于各种原因,举债夫妻一方未告知夫妻另一方某项特定举债也在所难免。而要求夫妻另一方事后证明特定债务没有发生,相当于证明没有发生的事实。这对夫妻另一方而言,未免要求苛刻。

为了缓解夫妻另一方的举证困难,“通知”提出,在举债一方的自认出现前后矛盾或无法提供其他证据加以印证时,人民法院应主动依职权对自认的真实性做进一步审查。例如,夫妻一方对另一方对外举债真实性持异议的,可以申请法院对相关银行账户进行调查取证。


特朗普上任两周签8条行政命令

号外号外,特朗普又出行政命令啦!行政命令有多强,买不了吃亏,买不了上当,是XX你就坚持60秒!

全国个税破万亿:北上广深贡献4成 京沪均超千亿

个人所得税(下称“个税”)改革一直是近期较为关注与热门的话题。

今年全国“两会”期间,全国人大代表、全国人大财经委副主任委员黄奇帆7日在审议财政预算报告时建议,降低个税中工薪所得最高税率,由45%下调至25%。去年底刚给员工加薪千元的全国人大代表、格力电器董事长董明珠,则在提交给全国人大的议案中建议,调高个人所得税起征点至5000元。建议一出,立即引发广泛讨论。

目前我国个税收入的总体情况如何?不同地区之间有何差异?第一财经记者通过对北上广深四个一线城市及部分二线城市的统计发现,不同城市之间的差异比较大,京沪以千亿元的个税收入领先全国,四大一线城市总量占全国的比重达到四成左右。

北上广深占四成

2016年我国个税收入增长较快,且首次突破万亿大关。财政部1月份公布的数据显示,去年全国个税收入10089亿元,同比增长17.1%。

近年来全国个税收入一直保持着较高速度的增长。数据显示,2013年个税收入为6531亿元,同比增长12.2%;2014年为7377亿元,同比增长12.9%;2015年为8618亿元,同比增长16.8%。

分城市来看,2016年,上海以1482.7亿元的个税收入位居榜首,北京以1428.15亿元紧随其后。京沪也是我国目前仅有的两座个税收入超过千亿元大关的城市。

究其原因,京沪作为超一线城市,个税收入最多是在情理之中。同时,这两大直辖市现代服务业最为发达,而这正是高收入群体所集中的行业。

国家统计局的数据显示,2015年年平均工资最高的是金融业114777元,信息传输、软件和信息技术服务业112042元,科学研究和技术服务业89410元。从分布上看,上海和北京恰好又是这些高收入行业最为集中的城市。

此外,京沪还集聚了一大批央企、国企的总部以及跨国公司的中国总部,其分布在其他城市的员工个税也都是在总部上交。“总部在哪里,管理人员就在哪里,税收也主要是在那里上交。” 广东体制改革研究会副会长彭澎对第一财经分析。

京沪之后,位居第三的是深圳,2016年其个税收入达到757.87亿元,尽管只有京沪的一半多一点,但考虑到深圳的人口仅为其一半左右,如此算来,深圳的人均创税水平也不比京沪低。这也证明,深圳的薪资收入水平与京沪同处我国薪酬收入水平的第一方阵。

从产业结构上看,作为三大金融中心之一,深圳聚集了大批金融机构,加上高新技术产业的快速发展也作出了较大贡献。深圳市财政委的信息显示,去年其新兴产业税收快速增长,1~11月七大战略性新兴产业和四大未来产业税收实现1631.4亿元,增长21.9%,其中互联网产业和文化创意产业分别增长33.1%和41%,成为税收快速增长的重要动力。而与之相应的是从业人员的收入水平也相应提高。

相比之下,尽管位居一线城市行列,广州与北上深之间却有着不小的差距。去年广州的个税收入仅为385.95亿元,仅相当于京沪的四分之一、深圳的一半。

彭澎说,广州与北上深之间最大的一个差距是在上市公司数量,这三地的上市公司数量均为广州的好几倍,企业高管多,高收入群体也多,且上市公司的收入比较显性化。

沈小姐大学毕业11年,目前在上海一家外资汽车企业工作,此前曾经在广州的汽车企业工作多年。她告诉第一财经,以汽车行业来讲,广州与上海的收入差距也比较明显,同样一个职位,从广州调到上海,收入一般会高出三到四成左右。相对来说,北京、上海、深圳的工资水平较高,中等收入群体也多,房价也较高,同时这三座城市的高端住宅也就相对较多。

广州的产业结构也是形成差距的一个原因。相比北上深以金融和高新技术产业等为主打,广州更为传统。彭澎举例,广州存在着大量的专业批发市场,其占比要远高于其他三个一线城市,而这些对于个税收入的贡献几乎可以忽略不计。“很多小微企业就几个雇工,也就很难会缴纳个税。”

加上广州,北上深广四个一线城市的个税收入之和超过4000亿元,占全国比重达到四成,可见目前我国的个税收入在区域上相当集中。

一二线城市间差距大

北上广深之后,其他城市的个税收入都在300亿元以下,比如苏州和杭州,均介于200亿元~300亿元之间,南京、成都则都是在200亿元以内。

值得注意的是,不同城市之间个税收入的差距,要远大于它们在经济总量和人口方面的差距。比如成都的经济总量超过万亿元大关,相当于北京、上海的四到五成,但在个税收入方面,仅为京沪的一成多。

彭澎说,包括成都在内的二线城市,制造业相当重要,制造业产业的工人收入比较稳定,增速较慢,收入水平也不如现代服务业高。成都、重庆、武汉等二线城市的工资水平要比北上深低不少,可能相同的收入,放在上海是低收入,但放在成都就很不错了。

“我们前年从南昌的一家汽车企业招了一个毕业两年多的小伙过来,当时他在南昌的月收入是4000元,上海就是8000元。而上海这个薪资要在本地找到合适的人已经挺困难了。”上述外企工作的沈小姐说。可见,不同地区之间的收入差距十分明显。

是否要全国统一纳税起征点,还是分区域来定,一直都是各界关注的焦点。

彭澎认为,分区域的话,如何划分也是个难点。例如,虽然广东是第一经济大省,但省内粤东西北与珠三角的差距实在太大,“像粤西、粤北,如果起征点提高到5000元,那这些地方基本无法收缴个税。需要因地制宜,相应的不一定要把起征点提高,而是可以考虑降低税率。”

需要说明的是,由于部分重点城市的个税收入数据尚未发布或者不详,在此只选取部分城市比较。其中,杭州的数据为预计数。


特朗普上任两周签8条行政命令

号外号外,特朗普又出行政命令啦!行政命令有多强,买不了吃亏,买不了上当,是XX你就坚持60秒!